Hazine'ye Borçlu TMSF'nin Bankada Parası Çıktı  

Referans Gazetesi'nde yer alan habere göre; Sayıştay, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'nun (TMSF) Hazine'ye borcunu ödemek yerine parasını mevduatta tuttuğunu gündeme getirdi. Hazine ile TMSF arasında yapılan protokollerde Fon'un elde ettiği geliri borcunu erken ödemek için kullanmasının kararlaştırıldığını kaydeden Sayıştay, "TMSF tasfiye amaçlı Birleşik Fon Bankası nezdindeki kaynağı, diğer bankalarda mevduat olarak tutmakta, elde ettiği faiz gelirini yine özkaynağa dönüştürmekte, diğer yandan da Hazine'ye olan ve vadesi geçen borcu ödemediği için artmaktadır" dedi.

Sayıştay'ın '2007 Yılı Hazine İşlemleri Raporu'nda, Hazine'nin TMSF'den olan alacakları ile ilgili değerlendirmelerde bulunuldu. Sayıştay, TMSF'yi Hazine'ye olan borcunu zamanında ödememekle suçladı. TMSF'nin Hazine'ye olan borçlarının 2007 sonu itibariyle 86.1 milyar YTL'ye ulaştığını, TMSF'nin yine 2007 sonu itibariyle 7.7 milyar YTL ödeme yaptığını kaydetti. Nakit tahsilatın sınırlı kaldığına dikkat çekilen raporda, Hazine'nin 2007 yılı sonuna kadar TMSF'den olan vadesi geçmiş alacaklarının yalnızca yüzde 17'sini tahsil edebildiğine dikkat çekildi. TMSF'den yapılan tahsilatların 3 milyar YTL'sinin de senet iadesinden kaynaklandığı bilgisine yer verildi.

ÖZKAYNAĞI FAAL BANKALARIN ÇOK ÜSTÜNDE
Fon tarafından satılamayan bankaların Birleşik Fon Bankası (BFB) adı altında birleştirilerek, bu bankaların hesaplarının tasfiye edilmesi yoluna gidildiğinin anlatıldığı raporda, Birleşik Fon Bankası'nın 31.12.2007 tarihli bilançosuna bakıldığında tasfiyenin büyük ölçüde gerçekleştirildiği, zarara dönüşen riskler için karşılık ayrıldığı belirtildi.

Bankanın 842 milyon YTL aktif büyüklüğü ve risklerini tasfiye etmesine rağmen 665 milyon YTL'lik özkaynağı bulunduğuna dikkat çekilen raporda parantez içinde "Birleşik Fon Bankası'nın özkaynaklar/toplam aktiflerin oranı yüzde 79 gibi faal bankaların bile birkaç kat üstünde çok yüksek bir orandadır" bilgisi verildi. Bu özkaynağın da bankalar hesabında değerlendirildiğinin görüldüğünü tespit eden Sayıştay, "Bir başka ifadeyle aktif bankacılık yapmayan Birleşik Fon Bankası'nın elindeki kaynağın diğer bankalarda mevduat olarak tutulduğu anlaşılmaktadır. Yine Birleşik Fon Bankası'nın 31.12.2007 tarihli bilanço dışı yükümlülüklerine bakıldığında risk oluşturabilecek 196 milyon YTL tutarında teminat mektubunun bulunduğu, bunun tamamının aynı yıl içinde tazmin edilmesi halinde bile mevcut özkaynağın çok fazla olduğu görülmektedir" denildi.

REZERVİ FAZLA ÖDEMESİ AZ
Sayıştay TMSF'nin 2007 yılı faaliyet raporunda bünyesinde yer alan bankaların çözümleme faaliyetinde bulunmak üzere tutulması hedeflenen rezervin 73 milyon dolar olarak belirtilmiş olmasına rağmen, bu tutarın 419 milyon dolar olarak gerçekleştiği belirtilerek, "Diğer taraftan Hazine'ye 2007 yılı içinde yapmayı planladığı ödeme 1.600 milyon dolarken 1.350 milyon dolar olarak gerçekleşmiştir" tespiti yapıldı. Sayıştay bu tespitlerinden sonra Hazine'nin menfaatlerinin korunması ve hazine alacağının tahsili konusunda borçlu kuruluş ile ortak çalışma yapılması, mali analizinin, nakit akışının ve ödeme kapasitesinin belirlenerek daha etkin tedbirlere başvurması gerektiğini kaydetti.

TMSF'NİN HAZİNEYE OLAR BORCU 93.3 MİLYAR YTL BORCU SİLİNECEK
Temmuz ayında çıkarılan 5787 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında kanunla, batık bankaların maliyetini karşılamak için Hazine'nin, TMSF'ye verdiği borçları 'silme operasyonu' yapılması kararlaştırılmıştı. Bu borç, Temmuz sonu itibariyle 93.3 milyar YTL'ye ulaşıyor ve bunun 53.2 milyar YTL'si vadesi geçmiş, 40.1 milyar YTL'sinin ise vadesi henüz gelmemiş durumda.

Hazine ile TMSF borcun silinmesinin ardından yapılacak tahsilatların Hazine'ye nasıl ödeneceği konusunda bir protokol imzalamak üzere çalışıyor. Bu protokolün eylül ayı içinde sonuçlandırılması bekleniyor. Hazine yetkilileri yasal düzenlemenin ardından TMSF ile görüşmelerin başladığını belirterek, silme operasyonundan sonraki sürecin nasıl işleyeceğinin silmeden daha önemli olduğunu kaydettiler.

Silme ile; TMSF'ye 31 Aralık 2007 tarihine kadar verilen özel tertip Devlet İç Borçlanma Senedi'nden (DİBS) doğan veya doğacak ana para, faiz, masraf ve gecikme zammından oluşan Hazine alacaklarının, bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirmeksizin terkini (silinmesi) mümkün olacak. Ancak TMSF borçlar silindikten sonra da Hazine'ye ödeme yapmaya devam edecek. TMSF'nin bundan sonra yapacağı ödemeleri Hazine, borç ödemede kullanacak.